За девять лет одна компания из села прошла путь от строительства коровника при поддержке государства до эксплуатации асфальтового завода без разрешения и, наконец, попытки наладить производство цемента всего в полутора километрах от озера Севан. Расследование издания “Hetq” в сочетании с недавним решением Министерства окружающей среды показывает, как слабый контроль и пробелы в законодательстве едва не привели к появлению опасного производства рядом с одной из самых уязвимых экосистем Армении.

Хронология событий

• 2017 год. Житель села Цовагюх Арман Мелоян основывает ООО «Сани Ленд», зарегистрировав вид деятельности как выращивание зерновых культур.
• 2018 год. Компания приобретает участок площадью 7 378 кв. м на 7–8 км трассы Севан–Дилижан, недалеко от Цовагюха.
• 2021 год. ООО «Сани Ленд» заключает договор с Министерством экономики, обязуясь построить «умный» коровник 3-й модели на 40–45 голов скота. Из 35 миллионов драмов стоимости проекта государство компенсирует 17,5 миллиона. В ноябре того же года компания получает разрешение на строительство; однако, поскольку действовавшее на тот момент законодательство не требовало проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) для асфальтовых заводов, проект прошёл лишь «упрощённую экспертизу» — без общественных слушаний.
• 2023 год. Спутниковые снимки показывают, что именно в этом году на участке появляется асфальтовый завод («Kobesh Machine AS-160»). При этом в официальных данных Комитета кадастра участок по-прежнему числится незастроенным, без зарегистрированных строений.
• 2024 год. “Hetq” впервые публикует материал о коровнике «Сани Ленд». В том же году компания наконец регистрирует свой участок как земли производственного, промышленного назначения.
• 17 сентября 2025 года. По итогам общественных слушаний в Цовагюхе глава общины Севан Саргис Мурадян подписывает согласие на отчёт ОВОС компании «Сани Ленд» по организации производства минеральной пыли, гипса и цемента на том же участке. Планируемое предприятие должно было иметь мощность до 90 тонн в сутки.
• К этому моменту мониторинг Министерства экономики уже установил, что «Сани Ленд» не использовал коровник по назначению; министерство начинает готовить судебный иск о возврате 17,5 миллиона драмов государственной поддержки.
• 24 июля 2026 года. После запросов “Hetq” Министерство окружающей среды публикует доработанный отчёт ОВОС — на этот раз с включением незаконно эксплуатируемого асфальтового завода, отсутствовавшего в первоначальной версии. До этого министерство подтвердило Hetq, что заключение ОВОС по асфальтовому заводу никогда не выдавалось, а Инспекционный орган по градостроительству, технической и пожарной безопасности подтвердил, что проверок на объекте никогда не проводилось — завод даже не значился в реестре опасных производственных объектов.
• 10 августа 2026 года. В Цовагюхе проходит второй раунд общественных слушаний по отчёту ОВОС о производстве цемента. На следующий день глава сельской администрации Атом Симонян заявляет Hetq, что обсуждение прошло спокойно и жители не возражали против проекта. Однако официальный протокол рисует иную картину: эксперт «Центра экспертизы ОВОС» ГНКО Астхик Варданян зафиксировала ряд недостатков, на которые представитель компании Гоар Григорян не смогла ответить. Отрицательные заключения Комиссии по охране озера Севан Национальной академии наук и Центра зоологии и гидроэкологии были проигнорированы. Член комиссии Камо Агабабян подчеркнул, что отчёт подлежал отклонению, поскольку статья 10 Закона «Об озере Севан» прямо запрещает строительство объектов по переработке минерального сырья в зоне непосредственного воздействия озера.
• 28 августа 2026 года. “Hetq” публикует своё расследование, подробно описывая историю компании, несоответствия в правовом статусе участка, а также предполагаемую связь с бывшим главой общины Цовагюх Ваграмом Геворгяном и дорожно-строительной фирмой «Цовагюхи ЧШШ».
• 18 сентября 2026 года. На сайте Министерства окружающей среды публикуются результаты рассмотрения отчёта «Сани Ленд» по производству минеральной пыли, гипса и цемента. Государственная экологическая экспертиза выносит отрицательное заключение. Проект, по крайней мере в этом виде, останавливается.
   

Почему это важно

С правовой точки зрения дело демонстрирует, как разрешение, полученное по старому законодательству («упрощённая экспертиза», не требовавшая ОВОС для асфальтовых заводов в 2021 году), могло годами использоваться для обхода нынешних, более строгих норм. Завод работал как минимум с 2023 года без единой проверки, тогда как в официальных кадастровых документах он формально вообще не существовал.

С экологической точки зрения решающим фактором стала статья 10 Закона «Об озере Севан», категорически запрещающая размещение объектов по переработке минерального сырья в зоне непосредственного воздействия озера. Как отмечали и Комиссия по охране озера Севан Академии наук, и Центр зоологии и гидроэкологии, даже «сухое» производство цемента сопровождалось бы выбросами силикатной пыли, оксидов азота и серы — в непосредственной близости от Севанского национального парка. Итоговое отрицательное заключение министерства, по сути, подтвердило именно то, о чём научные комиссии говорили ещё в августе.

С экономической и финансовой точки зрения дело обнажает слабость контроля за государственной поддержкой: «умный коровник» стоимостью 17,5 млн драмов так и не был использован по назначению, и лишь спустя годы, после мониторинга, начался процесс взыскания средств. При этом та же компания активно участвовала в госзакупках и имела контракты с различными государственными структурами, включая аппарат премьер-министра.

В конечном счёте, случай «Сани Ленд» остаётся важным напоминанием о том, насколько хрупкой может быть экологическая защита, когда контроль во многом зависит от журналистских расследований и общественного давления, а не от системного мониторинга. На этот раз озеро Севан избежало новой угрозы. 

Сколько подобных случаев остаются нераскрытыми — вопрос открытый.

Источники՝
https://hetq.am/hy/article/183583
https://environment.gov.am/api/assets/94fd4d24-c92f-4e0b-9b18-931111676214
https://www.arlis.am/hy/acts/891
https://hetq.am/hy/article/184030